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永利娱乐开户网 信长星副部长出席国新办吹风会 介绍2016年上半年就业形势

2020-01-11 14:35:56
[摘要] 7月8日,国务院新闻办公室举行政策吹风会,人社部副部长信长星介绍2016年上半年就业形势有关情况,并答记者问。上半年就业形势总体稳定 企业岗位流失放缓信长星表示,今年上半年就业形势总体稳定,城镇新增就业、失业率等核心指标比较平稳,重点群体就业工作扎实推进。信长星介绍称,现在失业率有两组指标,一是城镇登记失业率,二是调查失业率。

永利娱乐开户网 信长星副部长出席国新办吹风会 介绍2016年上半年就业形势

永利娱乐开户网,7月8日,国务院新闻办公室举行政策吹风会,人社部副部长信长星介绍2016年上半年就业形势有关情况,并答记者问。

今年钢铁煤炭行业去产能涉及职工约80万

信长星表示,初步匡算,今年钢铁煤炭行业化解过剩产能大概涉及职工是80万左右。

从上半年已经开展的工作情况来看,人员安置工作比较平稳。比如整个河北省,这几年一直在推进化解过剩产能,特别是化解钢铁过剩产能工作。另外几个钢铁企业进展比较快的像杭钢、攀钢、攀枝花钢铁公司在成都的钢铁厂,还有马鞍山钢铁公司在合肥的钢厂,都已经在前期化解过剩产能方面迈出了较大的步伐,整个职工安置的工作做得非常有序。

充分挖掘分流安置渠道安置“去产能”人员

信长星表示,对于“去产能”过程中的职工分流安置,关键是要把工作做实做细,人社部和有关部门将指导企业把方案做实,把分流安置工作做细,特别是要充分挖掘好职工分流安置的渠道,把已经明确的政策用好用足。

对政府部门来讲,在发挥企业潜力的同时,总会有一些职工需要到社会上分流安置,这就涉及转岗再就业的问题。第一,对分流出来的职工社保要接住;第二,对再就业的职工培训要及时跟上;第三,对那些就业确实困难、确实难以通过市场找到就业门路的,就要给他公益岗位,体现社会政策兜底的功能。

上半年就业形势总体稳定 企业岗位流失放缓

信长星表示,今年上半年就业形势总体稳定,城镇新增就业、失业率等核心指标比较平稳,重点群体就业工作扎实推进。

(一)就业主要指标进展平稳。1-6月城镇新增就业717万人,完成全年目标任务的71.7%,快于时序进度。失业率保持在较低水平,二季度末全国城镇登记失业率为4.05%;统计局数据显示,前5个月31个大城市城镇调查失业率保持在5.1%左右。

(二)市场供求总体平衡。人社部100个城市人力资源市场供求分析显示,二季度市场求人倍率(市场招聘岗位数与求职人数的比率)为1.05,反映出市场招聘岗位数仍大于求职人数。

(三)重点群体就业较为平稳。高校毕业生就业工作扎实推进,2016届高校毕业生签约率保持稳定。农村劳动力转移就业稳中略增,人社部对10省500个行政村的监测情况显示,二季度末500村外出务工人数29.7万人,同比增长1.2%。

(四)企业岗位流失放缓。人社部3万多家企业动态监测显示,6月末监测企业岗位总数为2006万个,比上年末减少2.0%,流失幅度同比收窄了0.4个百分点。

技术进步将创造更多就业岗位

信长星表示,“机器换人”是个形象的说法,其实就是提高生产的自动化水平。生产自动化水平的提高,无疑会在特定的领域、特定的行业会减少用人。但从更大范围来讲,每一次技术革命、技术进步,最终所创造的岗位远远大于所替代的或者减少的岗位。

“机器换人”的背景是因为一些企业面临招工的难问题。因为存在招工难,招来的人又不稳定,就给生产经营带来一些影响,所以想到要用机器。自从蒸汽机、纺织机发明以来,任何一轮生产自动化水平的提高都是在替代员工。

对于被“替下来”的人怎么办,信长星表示,在这些领域肯定会减少用人,减少岗位,但是因为还有转岗再就业,还有新的领域有岗位需求。信长星认为应该做好转岗培训、促进劳动者能力再提升,积极促进转岗劳动力的再就业。

目前高校毕业生签约率与去年同期基本持平

信长星表示,目前高校毕业生的签约率和去年同期基本持平,总体保持稳定。

信长星表示,要开发一些适合高校毕业生的就业愿望、就业期望的岗位,归根到底是要寄希望于产业转型升级,寄希望于技术进步,寄希望于创新创业。

7月进入毕业季,人社部门关于大学生就业有两项计划,一是离校未就业高校毕业生的就业促进计划,二是大学生创业引领计划。离校未就业毕业生已经建立一个实名制信息库,根据他们的就业意愿和实际情况,提供有针对性的就业服务,包括促进他们的就业,通过培训提升他们的技能,也包括对有创业愿望的,支持他们创业,一些特殊困难的高校毕业生,包括家庭困难,或者自身有一些特殊困难的,提供一些特殊的帮扶措施。

下半年人社部将安排一系列的就业服务活动,包括高校毕业生就业服务月、就业服务周,还有一些大城市之间的联合招聘、10月份“双创周”等一系列活动。

失业率是真实的 没有加任何修饰

对于部分媒体对我国所公布失业率真实性的质疑,信长星表示,失业率是真实的,没有加任何修饰。

信长星介绍称,现在失业率有两组指标,一是城镇登记失业率,二是调查失业率。登记失业率是由人社部门负责统计,它是基于失业登记获得的,失业以后到人社部门、就业服务机构去登记失业的,基于失业登记获得的。但是会有一部分人失业以后由于种种原因不来登记,这样会存在有一部分人漏统,灵敏性不够。

比登记失业率更灵敏的是调查失业率,调查失业率由统计局进行的,是基于统计局开展的劳动力调查这项制度获得的,采用抽样调查的方法。最大的好处是灵敏、快捷,随时可以基于抽样获得。国家统计局一直在积极推进劳动力调查,也在积极推进调查失业率,完善相关指标、统计方法,而且范围一直在扩大,从2009年建立了31个大城市月调查,5月份调查失业率就是31个城市的。从今年开始,这项调查又扩大到了全国所有地级以上的城市,范围进一步扩大了,但是这项工作还是刚刚开始。“我们一直在积极推进,条件成熟的时候适时的发布调查失业率。”信长星表示。

信长星称,个别媒体如果只是因失业率波动不大而怀疑其真实性,就有推断之嫌。“如果你关注各个国家失业率的话,你会发现并不是所有国家的失业率都像心电图那样上下波动,不少国家的失业率都是比较平缓的。”信长星称,“中国还处在城镇化推进过程之中,虽然作为分子的失业人员也在增加,但是因为城镇化在推进,我们每年城镇净增就业都在1000万人以上,分子、分母是同时在增加,所以失业人员是在增加的。但是因为分母也在增加,所以失业率变化并不大。”

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